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全国人大代表吉桂凤:大力实施城乡"五大品质"提升工程 全力建设"品质中国"

2020年05月25日 09:49   来源:经济日报-中国经济网   
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  经济日报-中国经济网北京5月25日讯 (记者苏兰 )日前,习近平总书记参加全国政协经济界委员联组讨论时发表的重要讲话,蕴含着科学思考,传递着明确信号,为中国经济的未来发展注入强大信心。落实好一系列重要工作部署,我们不但要一以贯之地坚持深化改革,还要以“加速度”对冲不利影响,让中国经济始终葆有旺盛活力和不竭动力。连日来,正在召开的全国两会上,代表委员纷纷建言献策。5月24日,全国人大代表、泰州市海陵区教师发展中心研训员吉桂凤接受经济日报-中国经济网记者采访时建议,推动城乡高质量发展是推动我国经济社会高质量发展的必由之路,关键和核心是将城乡发展从追求“速度”向追求“质量”转变,大力提升城乡品质,全力建设“品质中国”。吉桂凤代表缘何提这份建议?具体如何调研并提出建设性建议?带着网友关心的问题,记者专访了吉桂凤代表。 

  

  全国首创《品质城市评价指标体系》 推动制定为国家标准 惠及更多城市百姓 

  记者:记者:我们了解到,您作为一名来自基层教育领域的全国人大代表,带来了7份建议,把人民心声带到大会。其中《提升城乡品质 建设品质中国》引起我们的关注,请问,您基于怎样的考虑提出这份建议,具体是如何调研的? 

  吉桂凤:我来自江苏泰州,我的建议与我们泰州近几年来大力推进品质泰州建设的实践有关。在调研中了解到,从2016年初开始,泰州市委市政府推进品质城市建设,2018年市委“1号文件”出台《关于推进质量强市建设品质泰州的意见》,品质城市、品质乡村、品质家庭相融并进取得了初步成效,有力促进了经济高质量发展和人民群众生活品质提升。 

  全市各地区各行各业纷纷将“品质”作为聚焦突破的重点,“品质城市”“品质乡村”“品质家庭”相融并进取得丰硕成果,泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖,并获批创建标准国际化创新型城市、国家新型城镇化标准化试点,品质泰州建设在全国形成了一定影响。 

  今年,泰州推进质量工作成效突出获得国务院通报表彰。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调“努力推动高质量发展、创造高品质生活”,人民对美好生活的向往实质就是对高品质的追求,推动高质量发展就是要顺应民生需求新变化,在老百姓关心的热点、难点、焦点问题上,提供更丰富更具品质的产品和服务供给,从而切实保障人民群众各方面权益,让人民群众有更强获得感和幸福感。 

  李克强总理在2018年政府工作报告中提出“来一场中国制造的品质革命”,我就想到不只是制造业需要提升品质,经济发展、社会文化、生态环境、公共服务、居民生活的方方面面都需要提升品质。 

  在调研中,我了解到,泰州率先提出品质城市理念的同时,形成了一套行之有效的品质城市评价指标体系,并推动制定为国家标准。基于泰州推进品质城乡建设的理论探索、实践思考及经验成效,结合我国城乡发展实际,我这次提出《提升城乡品质,建设“品质中国”》的建议,希望实施“五大品质”提升工程,实现“让城乡更美丽,让生活更幸福”的目标。 

  实施“五大品质”提升工程,切实提升城乡品质,全力建设“品质中国” 

  记者:请您结合我国城乡发展实际,具体介绍一下如何大力实施“五大品质”提升工程,切实提升城乡品质,全力建设“品质中国”? 

  吉桂凤:一是提升城乡经济发展品质。经济发展是建设“品质中国”的基础,经济品质影响着文化、生态、服务和生活等诸方面的品质。如果离开经济品质的支撑,城乡品质提升就失去了根基。经济品质的主要特征是有质量、有效益、可持续。建议各地发挥特有的资源禀赋,形成合理的经济结构、优化的经济布局和良好的经济发展环境,深入实施创新驱动发展战略,积极引导和推动各类创新要素向产品和服务的供给端集聚,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的经济高质量发展。 

  二是提升城乡社会文化品质。文化品质是建设“品质中国”的灵魂,彰显的是城乡发展的人文内涵。文化为创新创业提供土壤和环境,激发勇气和精神,增强动力和能量。建议充分发挥文化对城乡发展的引领、导向、激励作用,加强历史文化遗存的保护利用,传承文化“基因”,构筑文化特色,打造文化品牌。推动各地因地制宜建设文化名城,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,加强对世界非物质文化遗产的传承和保护,积极打造独具魅力的中国特色文化,持续扩大中国文化影响力。 

  三是提升城乡生态环境品质。生态品质是建设“品质中国”的保障,追求人与自然的和谐相处、城乡与自然的和谐共生,强调的是城乡发展宜居、宜业、可持续。建议各地以“生态路标”为引领,促进绿色产业发展,实现环境指数与产业指标同步提升、经济与生态良性互动;以“生态屏障”为重点,一体化治理“山、水、林、田、湖”,突出中心城区增绿造绿,提高城市基础设施、建筑工程的品位和质量,促进绿色环境建设;以“生态自觉”为保障,建立以绿色GDP为导向的政绩考核制度,广泛开展绿色生活行动,深入推进节能降耗,推动能源消费结构调整,促进绿色风尚形成。 

  四是提升城乡公共服务品质。公共服务品质是建设“品质中国”的关键,政府是公共服务的提供者,城乡提供服务的基本要求是均等化、优质化。建议加强阳光政府建设,推行“互联网+政府服务”,打造政务服务绿色通道;加强法治政府建设,完善权力清单和责任清单制度,实现“法无授权不可为”;加强为民政府建设,营造构建“亲清”政商环境,解决好事关群众切身利益的重大民生问题。推进城市治理与服务标准化,促进标准化从生产领域向社会治理、公共服务领域拓展延伸,提升优质公共服务供给能力。 

  五是提升城乡居民生活品质。生活品质是建设“品质中国”的最终目标,突出的是以人为本,坚持把满足人的需要放在城乡发展的首位,注重普惠共享,持续增加城乡居民收入,让人民群众更多更好地分享经济社会发展的成果和改革创新的红利,不断提高获得感和幸福感,达到人人参与、人人尽力、人人享有,从而让城市更美好,让生活更幸福。建议聚焦新时代社会主要矛盾的变化,坚持将人民日益增长的美好生活需要放在首位,以更大的力度推进大众创业、万众创新,实现居民收入增长,生活品质提高,高水平建成全面小康社会,不断促进人的全面发展。 

  

  品质建设不能局限在经济领域 应向社会全领域拓展 

  记者:审议总理所做政府工作报告,结合您的建议,您有怎样的感受? 

  吉桂凤:习近平总书记再次强调要坚持以人民为中心的发展思想,要求我们任何时候都要坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,既体现了浓厚的为民情怀、强烈的为民担当,更彰显了我们党的初心使命,这也是政府工作报告的鲜明特征。 

  总理在今年的政府工作报告中特别强调“推动教育公平发展和质量提升。要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来”,作为一名来自基层教育领域的代表,感受特别深刻。 

  在调研中,我了解到,泰州着力构建卓越教育体系,建设高品质学校,塑造高品质教师,培育高品质学生,发展公平而有质量的教育。品质建设既是发展所需,又是形势所迫。品质建设不能局限在经济领域,同时应向社会领域拓展。 

  推动城乡高质量发展是推动我国经济社会高质量发展的必由之路,应该是全面的、整体的高质量。这就要求,教育品质必须大力提升。要让每所学校每位老师、每个学生都能不断增强品质意识,培养品质自觉,做到时时讲品质,事事讲品质。这样,就能有效影响、带动全社会都来重视品质建设,从而最终达到建设“品质中国”之目的。 事实上,教育发展要惠及所有家庭和孩子,充分体现了人民群众的呼声。无论是城市还是乡村,不只是教育领域,医疗、养老、就业、交通等涉及老百姓生活的方方面面,都期望更加全面发展和提升。 

  此次提出的建设“品质中国”建议,除了提升经济发展、社会文化、生态环境品质之外,特别建议要大力提升公共服务和居民生活品质,政府提供公共服务的基本要求是均等化、优质化,高品质生活是建设“品质中国”的最终目标,突出的是以人为本,坚持把满足人的需要放在城乡发展的首位,注重普惠共享,持续增加城乡居民收入,让人民群众更多更好地分享经济社会发展的成果和改革创新的红利,不断提高获得感和幸福感,在推动高质量发展中让老百姓的生活日益越过越好。

(责任编辑:苏兰)





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